![專欄 | CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析]( "專欄 | CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析")
認(rèn)可約束是我國“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”五位一體認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系的一個組成部分。多年來，中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）已建立起較為完善的認(rèn)可監(jiān)督機(jī)制。包括對認(rèn)可對象全覆蓋的年度監(jiān)督、特選對象的專項(xiàng)監(jiān)督、隨機(jī)抽樣的專項(xiàng)治理行動、利用舉報(bào)信息的投訴調(diào)查、對認(rèn)證企業(yè)的確認(rèn)審核，還有與行政專項(xiàng)和行業(yè)自律相結(jié)合的聯(lián)動監(jiān)督。認(rèn)可約束作用不斷增強(qiáng)。2019年上半年，中國合格評定國家認(rèn)可中心編著的典型案例系列叢書由中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。叢書包括《CNAS實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督典型案例及解析》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析》《CNAS投訴處理典型案例及解析》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督典型案例及解析》等四本。系列叢書對近年來專項(xiàng)監(jiān)督、確認(rèn)審核、投訴調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行了深入解讀，希望能夠幫助合格評定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解認(rèn)可要求，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的自我約束和持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，引領(lǐng)行業(yè)的自我改進(jìn)與健康發(fā)展。“中國認(rèn)可”將不定期推出系列專欄，摘錄叢書的典型案例，希望對讀者有所幫助。案例11.1案例基本情況 1）XX種業(yè)有限責(zé)任公司《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》的作物種類僅有水稻、小麥，但機(jī)構(gòu)給該組織頒發(fā)QMS認(rèn)證證書的范圍是“農(nóng)作物種子（水稻、小麥、油菜等）的培育開發(fā)、銷售和技術(shù)服務(wù)”，超出了許可證的作物種類范圍。 2）查XX裝飾工程...
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2019年10月21日山東省消防救援總隊(duì)公布了《關(guān)于貫徹消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件的通知》，《通知》明確提出：自《通知》下發(fā)之日起，不再實(shí)施消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，原頒發(fā)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式和臨時資質(zhì)證書全部廢止，不再作為消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)能力證明及從事消防技術(shù)服務(wù)活動的前置條件，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)時無需向所在地消防救援機(jī)構(gòu)提供備案證明文件。2019年9月5日，消防救援局發(fā)布關(guān)于認(rèn)真貫徹《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》的通知（應(yīng)急消〔2019〕214號文），通知提出：停止消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可工作。已受理消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可申請的，要立即停止審批、退回申請材料，并做好政策解釋。“掛證黨”消防證一年前“躺賺十萬”，如今“只能掛墻上”2019年8月，應(yīng)急管理部正式發(fā)布《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》，要求注冊消防工程師數(shù)量相比之前減少太多了。注冊消防工程師至少10人以上減少到只需2個注冊消防工程師即可等要求，降低了門檻，也從各方面卡死了掛證的情況。2019年3月，中央全面深化改革委員會第七次會議，審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》。7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)。其中第三條指出：取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可，取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動?！蛾P(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確公眾聚集場...
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為什么一些企業(yè)在做初審的時候不愿意做監(jiān)審呢？有一些企業(yè)對ISO認(rèn)證的認(rèn)識還是停留在花錢買證的概念上，一些企業(yè)對于監(jiān)審都是不在意的，但是這樣也就違背了ISO認(rèn)證的初衷，下面和小編一起來看看有哪些危害吧！首先來算一筆經(jīng)濟(jì)賬，企業(yè)對ISO認(rèn)證的需求來源于企業(yè)自身招投標(biāo)的需要，這也是很多企業(yè)決定花錢辦證甚至愿意加急辦證的原因，但是證書下來后，企業(yè)覺得沒什么用，第二年在沒有標(biāo)的情況下就不申請監(jiān)審了，這樣做看起來是對企業(yè)有好處的，不做監(jiān)審好像是能省一筆錢，但是如果有需要也增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，試想一下需要的時候在做到時候還需要增加費(fèi)用得不償失，同時從另一個側(cè)面能說明企業(yè)體系沒有認(rèn)真推行，領(lǐng)導(dǎo)不重視體系工作導(dǎo)致體系得不到良好持續(xù)和維護(hù)。一等客戶要檢查證書或是投標(biāo)要用到時，就著急了。認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定證書到期后三個月內(nèi)需要監(jiān)審，不監(jiān)審的企業(yè)需要對證書暫停，暫停滿三個月就只能撤銷證書了，如果證書被撤銷就只能重新做，初審的費(fèi)用比監(jiān)審要高很多，這樣一算企業(yè)其實(shí)是不劃算的！其次，證書的取得不是一個目的而是一種手段，企業(yè)需要把體系建立起來，讓體系運(yùn)行進(jìn)入到企業(yè)中去改善企業(yè)中出現(xiàn)的問題，不斷的讓企業(yè)在體系中慢慢發(fā)展壯大，這才是ISO9001認(rèn)證的基本目的，如果只是拿到證書后還是和之前一樣，負(fù)責(zé)人也不對企業(yè)進(jìn)行任何的監(jiān)督和執(zhí)行和維護(hù)，這樣的認(rèn)證不做也罷！
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![認(rèn)證機(jī)構(gòu)接連被撤銷，企業(yè)應(yīng)如何選擇一個靠譜的認(rèn)證機(jī)構(gòu)呢？]( "認(rèn)證機(jī)構(gòu)接連被撤銷，企業(yè)應(yīng)如何選擇一個靠譜的認(rèn)證機(jī)構(gòu)呢？")
自今年7月1日開始，認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了“關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)測市場監(jiān)管認(rèn)證的工作通知”，掀起行業(yè)普查，這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)“普查”。以前基本上都是抽查，明顯上升了10個檔次。公告出來的時候，身邊不少的同事就開始人心惶惶了，擔(dān)心自己在劫難逃。接下來的幾個月時間里“認(rèn)證機(jī)構(gòu)則責(zé)令罰改”、“認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格吊銷：該機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布的認(rèn)證吊銷”、“某某審核員被撤銷審核資質(zhì)”等等消息不斷傳出。北京中聯(lián)天潤、北京國認(rèn)檢驗(yàn)、北京朗信聯(lián)合認(rèn)證，沒能躲過認(rèn)監(jiān)委的法眼，原形顯露，最終被撤銷了認(rèn)證資質(zhì)。北京中聯(lián)天潤堪稱行業(yè)標(biāo)桿，北京國認(rèn)檢驗(yàn)3年多的時間發(fā)布14831張證書，甩了很多老機(jī)構(gòu)幾條街。之前的北京中鼎恒昌在被撤銷資質(zhì)之前，也是名聲在外。這些機(jī)構(gòu)的資質(zhì)撤銷之后，企業(yè)的證書也只能隨之被注銷，認(rèn)證機(jī)構(gòu)跑路了，最后卻是企業(yè)來買單。自認(rèn)證公司申請注冊條件放寬以來，認(rèn)證公司在幾年的時間里，數(shù)量如雨后春筍，直線上升，目前已經(jīng)超過600家，面對多如牛毛的認(rèn)證公司，形形色色的吹噓，企業(yè)應(yīng)該如何選擇？我們可以從以下幾個方面來決策。1、查認(rèn)證公司的認(rèn)證資質(zhì)在中國認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)進(jìn)行查詢，是否有相關(guān)的備案，尤其是國外的機(jī)構(gòu)，哪怕的確是真的機(jī)構(gòu)，但是沒有在國內(nèi)備案，也是不被認(rèn)可的。不管是國內(nèi)外的機(jī)構(gòu)，只要是正規(guī)的，且不論實(shí)力大小，在認(rèn)監(jiān)委都是必須可查的。查認(rèn)證公司營業(yè)執(zhí)照，認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的證書和國家認(rèn)可委的認(rèn)可證書，認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否是合法運(yùn)營。2、查認(rèn)證公...
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據(jù)中國認(rèn)可消息，中國合格評定國家認(rèn)可委員會近日發(fā)布2019年認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可數(shù)據(jù)。報(bào)告顯示，截止2019年12月31日，獲CNAS認(rèn)可188家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，共頒發(fā)現(xiàn)行有效認(rèn)證證書1314768份，QMS注冊級別審核員90位，審定/核查報(bào)告18份。詳情如下：二零一九年認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可月報(bào)發(fā)布單位：中國合格評定國家認(rèn)可委員會 統(tǒng)計(jì)截止日期：2019年12月31日 二、對認(rèn)證證書的分類統(tǒng)計(jì) 1.按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)/認(rèn)證規(guī)范統(tǒng)計(jì) 2.認(rèn)證證書按所在地域統(tǒng)計(jì)3.按暫停、撤銷與注銷的認(rèn)證證書統(tǒng)計(jì)（不包含到期失效證書數(shù)）
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1、信用類資質(zhì)： 信用類資質(zhì)包括：招投標(biāo)AAA信用評級、AAA企業(yè)信用評級、企業(yè)誠信管理體系認(rèn)證、守合同重信用認(rèn)定等，目前全國各省市在項(xiàng)目招投標(biāo)、融資貸款、政府采購、企業(yè)宣傳等，均要求企業(yè)出具信用等級證書、資信等級證明、信用評級報(bào)告，越來越多招標(biāo)文件中明確表明擁有這些信用資質(zhì)的企業(yè)可以直接加3-5分。 在商務(wù)活動中，信用等級證書能夠反映企業(yè)的信用情況、合作誠意；在招投標(biāo)活動中，也成為招標(biāo)方考察招投標(biāo)企業(yè)的重要指標(biāo)，是招標(biāo)方參與項(xiàng)目招標(biāo)的預(yù)審條件之一，受到招投標(biāo)雙方的普遍歡迎。 2、ISO體系類資質(zhì)： ISO是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是目前世界上最全面和最系統(tǒng)的管理國際化標(biāo)準(zhǔn)，適用于任何類型與規(guī)模的組織。ISO現(xiàn)在已經(jīng)成為了很多招投標(biāo)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，越來越多招標(biāo)項(xiàng)目特別是工程類招標(biāo)項(xiàng)目，會給予ISO三體系3-15分的加分。 ◆ ISO三體系(9001/14001/18001) ISO三體系一般包括ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO45000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（2018新版），是ISO國際認(rèn)證體系中最被眾人熟悉的體系認(rèn)證。這幾個資質(zhì)認(rèn)證是目前國內(nèi)大部分企業(yè)都適用，且認(rèn)證量最多的資質(zhì)之一。 有了ISO三體系認(rèn)證資質(zhì)，不僅能夠展示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)規(guī)模、規(guī)...
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