標(biāo)準(zhǔn)之爭，是比品牌之爭更高層次的競爭手段?！暗脴?biāo)準(zhǔn)者得天下”，這句話道出了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)舉足輕重的影響力。

　　近年來，蘇州創(chuàng)新機(jī)制，多領(lǐng)域推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動。跨區(qū)域、跨行業(yè)融合協(xié)作，打造全國首個(gè)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺，為本地新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)深度參與標(biāo)準(zhǔn)化活動，搭建高規(guī)格平臺；在全國首批開展城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成一系列響當(dāng)當(dāng)?shù)墓卜?wù)和專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌；全市1126家企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂各類國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3909項(xiàng)，數(shù)量走在全國前列……

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開啟之年。推動高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是關(guān)鍵。今年，蘇州將探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程、新產(chǎn)業(yè)新動能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，增加個(gè)性化、高端化、高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給，為把蘇州建成具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，提供有力的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。　　政府引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展“藍(lán)圖”，專項(xiàng)資金投入近2億元

　　【鏡頭】

　　隨著蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年行動啟動，去年上半年起，針對計(jì)算機(jī)及周邊設(shè)備、新型平板顯示、光纖光纜、太陽能光伏、集成電路、軟件、消費(fèi)類電子等七大優(yōu)勢領(lǐng)域量身定制的《蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃（2017-2020）》在全市數(shù)百家電子信息重點(diǎn)企業(yè)中“遍地開花”，被大家親切地稱為“小藍(lán)本”。

　　翻開“小藍(lán)本”，260頁的規(guī)劃細(xì)則“干貨滿滿”：在系統(tǒng)梳理國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展，制定各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議表的同時(shí)，從完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化資金支持、擴(kuò)大人才儲備、加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)、保障規(guī)劃落實(shí)等方面一一作了周全部署。

　　【縱深】

　　作為質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程之一，近年來，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為提升企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性核心要素。在推動標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程中，蘇州從戰(zhàn)略定位、頂層設(shè)計(jì)到激勵(lì)機(jī)制全方位推進(jìn)。

　　從2007年起，蘇州市政府出臺了《蘇州市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見》等文件，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資金、

　　人才、項(xiàng)目建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面出臺多項(xiàng)配套政策，并在實(shí)施過程中加以完善；同時(shí)建立了由市政府牽頭，質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、科技等十多個(gè)部門參加的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度。針對眾多蘇州企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)、層次不同的狀況，蘇州全面實(shí)施了三級分類指導(dǎo)行動。截至2017年，全市已累計(jì)投入近2億元，用于標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)。

　　“市場引導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的良性運(yùn)行格局，在蘇州初步形成。

　　創(chuàng)新機(jī)制“跨界”協(xié)作，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)堅(jiān)實(shí)后盾

　　【鏡頭】

　　去年7月18日，電子信息技術(shù)領(lǐng)域的“大咖”們?yōu)榱艘粓鰳I(yè)界盛會，聚集到了蘇州國際博覽中心。

　　作為電子信息技術(shù)領(lǐng)域最具影響力的專業(yè)論壇之一，這場由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和蘇州市質(zhì)監(jiān)局等聯(lián)合主辦的“2017中國（蘇州）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇”備受矚目。各行業(yè)頂尖專家聚焦信息物理系統(tǒng)、智能制造、汽車電子、智慧城市、電子文件管理、精準(zhǔn)醫(yī)療等新一代信息技術(shù)熱點(diǎn)，分享最新研究成果。活動現(xiàn)場，來自全國的400多家信息技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)與業(yè)界“高參”對接，為自身發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)化需求尋找破題之道。

　　【縱深】

　　既能講好行業(yè)的“通用語言”，也要力爭在行業(yè)中擁有“話語權(quán)”，本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如何深度參與到標(biāo)準(zhǔn)化活動中？蘇州通過跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門融合協(xié)作，為企業(yè)打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)堅(jiān)實(shí)后盾。

　　為了提升新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，近兩年，蘇州全面建立科技與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門與科技部門緊密合作，做到三個(gè)“優(yōu)先”：建立科技成果轉(zhuǎn)化快速通道，對在科技研發(fā)、形成創(chuàng)新成果中有標(biāo)準(zhǔn)需求的優(yōu)先立項(xiàng)；在科技項(xiàng)目中，對有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù)的優(yōu)先立項(xiàng)；對標(biāo)準(zhǔn)化成果優(yōu)先提供科技經(jīng)費(fèi)資助。

　　2015年，蘇州在全國率先建立新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺，并于去年被市政府列為創(chuàng)新發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。平臺通過召開聯(lián)席會議和專題項(xiàng)目對接會等，進(jìn)一步加強(qiáng)政府、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所與新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的深度溝通、合作。運(yùn)行兩年，已有15個(gè)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、多家標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)及蘇州近200家重點(diǎn)企業(yè)加入。依托該平臺，催生了百余項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時(shí)，通過對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)社會團(tuán)體以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行調(diào)研、摸底，蘇州有針對性地組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)指導(dǎo)。目前，蘇州公證協(xié)會編制的全國首個(gè)司法公證領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、蘇州科寶公司主導(dǎo)的機(jī)器人電纜系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布。

　　放眼國際強(qiáng)企制標(biāo)，　拿下更多“至高話語權(quán)”

　　【鏡頭】

　　去年12月中旬，國際電工委員會電子顯示器件技術(shù)委員會在日本東京召開年會。來自多個(gè)國家的百余名業(yè)界“大咖”云集于此，共同見證了中日韓三國五位專家獲得“IEC1906獎”，這也是電子工業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化組織最重要的獎項(xiàng)之一。來自蘇州企業(yè)維信諾的標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)人黨鵬樂是這屆年會上獲得該國際獎項(xiàng)的唯一中國技術(shù)專家。而在去年，電子顯示器件技術(shù)委員會公布的13項(xiàng)國際電子顯示器件標(biāo)準(zhǔn)中，由維信諾主導(dǎo)制定的柔性顯示屏幕國際標(biāo)準(zhǔn)是其中唯一由中國企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　【縱深】

　　標(biāo)準(zhǔn)是國際經(jīng)濟(jì)活動中的“利器”，對提升一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市乃至一個(gè)國家的國際競爭力具有重大戰(zhàn)略意義。

　　去年以來，蘇州進(jìn)一步放眼國際，為加快蘇州標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程，在蘇國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主力軍作用得到充分發(fā)揮，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)研制力度不斷加大。記者從市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處了解到，蘇州現(xiàn)有好孩子、盛虹、波司登、科沃斯、吉海等5家企業(yè)擔(dān)綱了6個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處。

　　同時(shí)，蘇州通過邀請中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中科院國家納米中心等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國內(nèi)對口機(jī)構(gòu)作為“高參”，為蘇州企業(yè)在提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案、答辯、標(biāo)準(zhǔn)研制等方面提供技術(shù)支撐。目前，蘇州的維信諾、吳通通訊、海貍納米、醫(yī)用協(xié)同創(chuàng)新研究院、博眾精工、愛得蒙德、晶瑞化學(xué)等企業(yè)，均在相關(guān)對口機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展國際標(biāo)準(zhǔn)研制工作，其中，沙鋼集團(tuán)、維信諾、吳通通訊、愛得蒙德等企業(yè)主導(dǎo)的國際標(biāo)準(zhǔn)均已發(fā)布。

　　此外，蘇州還在協(xié)會、商會等優(yōu)勢領(lǐng)域行業(yè)組織中設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)構(gòu)，以眾籌和共享資源為理念，集聚起國際標(biāo)準(zhǔn)所需的人才、資金，集群發(fā)力。通過前臺和幕后的分工協(xié)作，我市企業(yè)已經(jīng)在化纖、服裝、機(jī)器人、太陽能光伏、船用集裝箱緊固件、新型顯示器件、兒童乘用車、針灸針、農(nóng)藥化工等領(lǐng)域發(fā)布了國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　為城市管理、公共服務(wù)立“規(guī)矩”，以標(biāo)準(zhǔn)化提升“獲得感”

　　【鏡頭】

　　“12345”政府公共服務(wù)平臺座席人員接聽熱線時(shí)，哪些話不能說？受理的服務(wù)類型不同，回復(fù)方式有啥區(qū)別……蘇州“12345”為此制定了覆蓋服務(wù)提供、質(zhì)量控制、服務(wù)規(guī)范等全過程的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。通過三年的不斷完善，蘇州市“12345”平臺熱線的直接答復(fù)率和市民滿意率逐年提高。作為國家級的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也為其他城市的“12345”平臺提供了樣本。

　　同樣是國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，在“虛擬養(yǎng)老院”行業(yè)中，姑蘇區(qū)居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心打造的“蘇州模式”在國內(nèi)聲名響亮。由該中心編寫的“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)115項(xiàng)，服務(wù)“規(guī)矩”根據(jù)老人的接受習(xí)慣研究調(diào)整，細(xì)致到如何敲門、服務(wù)人員等候開門時(shí)怎么站等。

　　【縱深】

　　群眾的“質(zhì)量獲得感”，是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效的“標(biāo)尺”。蘇州人口眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人們對公共服務(wù)的需求各異，標(biāo)準(zhǔn)化成了優(yōu)化城市功能、實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展不可或缺的手段。

　　為了踐行服務(wù)型政府建設(shè)，滿足市民高品質(zhì)生活需求，提高城市綜合服務(wù)規(guī)范化水平，2012年底，蘇州在全國率先啟動城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，試點(diǎn)范圍涵蓋公共安全、公共教育、公共文化和體育服務(wù)等九大公共服務(wù)大領(lǐng)域及旅游、金融、物流、服務(wù)外包四大現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，歷時(shí)三年，包括60個(gè)項(xiàng)目，有29個(gè)部門和77個(gè)示范單位參與。通過試點(diǎn)，蘇州在公共服務(wù)領(lǐng)域建立了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，民眾滿意度顯著提高，在司法公證、就業(yè)管理、文化服務(wù)、便民服務(wù)等領(lǐng)域還形成了具有蘇州地方特色、全國領(lǐng)先水平的服務(wù)品牌。蘇州市承擔(dān)的公共就業(yè)、“12345”便民服務(wù)、一站式政務(wù)服務(wù)、公證法律服務(wù)等國家級、省級社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)均高分通過驗(yàn)收。

　　通過進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，蘇州服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑷鎸?shí)現(xiàn)和諧健康發(fā)展。