各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：

為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出的關于加強“檢驗檢測認證公共服務平臺建設”、《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》（國發(fā)〔2014〕26號）中提出的“引導檢驗檢測認證機構集聚發(fā)展”、《國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦質(zhì)檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕8號）中提出的“推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設”要求，國家認監(jiān)委結合近年來開展“公共檢驗檢測服務平臺示范區(qū)”創(chuàng)建試點工作的經(jīng)驗成果，決定正式組織開展“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”（以下簡稱“示范區(qū)”）創(chuàng)建工作，具體事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，按照質(zhì)檢總局“放管結合，優(yōu)化服務”的指導思想，轉變管理觀念，強化主體責任，通過開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)創(chuàng)建活動，引導我國檢驗檢測認證行業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集和集成發(fā)展，形成適應新形勢的檢驗檢測認證服務業(yè)態(tài)，不斷提升檢驗檢測認證服務業(yè)的行業(yè)產(chǎn)值和服務效能。

　　二、建設范圍

　　已建立起針對檢驗檢測認證服務業(yè)的政府支撐、監(jiān)管體系，全面開展檢驗檢測認證服務業(yè)匯聚、整合、發(fā)展的規(guī)劃建設，檢驗檢測認證資源初具規(guī)模效應、檢驗檢測認證服務業(yè)產(chǎn)值有明顯提升、檢驗檢測認證質(zhì)量管理水平總體較好，具有示范作用且符合示范區(qū)創(chuàng)建要求的市、縣級行政區(qū)域或園區(qū)。考慮到我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異、產(chǎn)業(yè)結構分布不均衡，創(chuàng)建示范區(qū)兼顧不同類型地區(qū)，具體包括以下幾類：

　?。ㄒ唬z驗檢測認證服務業(yè)集中程度高、知名檢驗檢測認證機構數(shù)量較多的縣級以上產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；

　　（二）大中城市規(guī)劃設立或自然形成的檢驗檢測認證服務業(yè)集聚區(qū)；

　?。ㄈ┮詸z驗檢測認證服務業(yè)等高技術服務業(yè)為主要發(fā)展方向的省級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　三、組織領導

　　國家認監(jiān)委負責示范區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領導。國家認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部會同認可監(jiān)管部、認證監(jiān)管部具體負責示范區(qū)創(chuàng)建的日常工作，具體包括起草相關文件、受理和審核申報材料、組織開展宣貫和指導、總結推廣創(chuàng)建經(jīng)驗等工作。各直屬檢驗檢疫局、省級質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)督管理部門，以下統(tǒng)稱省級質(zhì)檢部門）負責組織當?shù)乜h級以上行政區(qū)域或園區(qū)開展宣傳、動員和申報工作，同時負責推薦并對獲批的示范區(qū)進行指導。

　　四、創(chuàng)建要求

　?。ㄒ唬┧趨^(qū)域政府高度重視檢驗檢測認證服務業(yè)，把檢驗檢測認證服務業(yè)作為當?shù)氐闹е蛱厣a(chǎn)業(yè)之一進行扶持發(fā)展。

　?。ǘ┧趨^(qū)域政府已經(jīng)建立或擬建立由主要負責人牽頭的領導機構和工作機制。

　?。ㄈ┧趨^(qū)域政府能夠結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，已制定或擬制定推動當?shù)貦z驗檢測認證服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和支持檢驗檢測認證服務業(yè)發(fā)展的土地、財政、人才等配套政策措施，并提供專項資金保證。

（四）所在區(qū)域檢驗檢測認證服務業(yè)分布集中、規(guī)劃明確、發(fā)展?jié)摿Υ螅幸慌杏绊懥Φ臋z驗檢測認證機構，并且：

1.區(qū)域內(nèi)檢驗檢測認證服務業(yè)上一年度營業(yè)收入在本省（自治區(qū)、直轄市）同級區(qū)域內(nèi)排名前三位；

2.區(qū)域內(nèi)檢驗檢測認證服務業(yè)上一年度營業(yè)收入不少于5億元，或區(qū)域內(nèi)年營業(yè)收入千萬元以上的檢驗檢測認證機構不少于10家。考慮到我國東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異情況，中部地區(qū)相同指標可適當降低10%左右，西部地區(qū)可適當降低20%左右。

　　（五）所在區(qū)域近三年未發(fā)生過系統(tǒng)性檢驗檢測認證質(zhì)量事故。

　?。┥陥髤^(qū)域內(nèi)已建立檢驗檢測認證相關行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會能發(fā)揮中介組織作用，組織區(qū)域內(nèi)檢驗檢測認證機構積極參與示范區(qū)創(chuàng)建工作。

　?。ㄆ撸﹨^(qū)域內(nèi)檢驗檢測認證機構積極采用國際標準及國外標準；積極參與國家標準、行業(yè)標準及地方標準的制修訂工作；積極參與國家級科研項目等科研工作。

　　（八）獲得所在區(qū)域省級質(zhì)檢部門的推薦。

　?。ň牛┥暾垍^(qū)域所在地已獲得有關政府部門批準的國家級和省市級服務業(yè)示范區(qū)的，予以優(yōu)先考慮。

　　五、申報程序

　?。ㄒ唬┥陥?。申報地區(qū)須如實填寫《國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)申報表》（見附件）并按要求提交相關材料，報送所在地省級質(zhì)檢部門；

　?。ǘ┩扑]。各省級質(zhì)檢部門根據(jù)本通知規(guī)定的申報條件，對本行政區(qū)域申報地區(qū)進行初步考核后，向國家認監(jiān)委提出推薦意見；

（三）創(chuàng)建。國家認監(jiān)委根據(jù)各省推薦情況，按照有關創(chuàng)建要求對申報地區(qū)上報材料進行審查、網(wǎng)上公示、核實和公布。

六、后續(xù)運行

示范區(qū)每年應定期向國家認監(jiān)委報告運行情況、示范經(jīng)驗，并接受國家認監(jiān)委不定期的調(diào)研評估。

七、其他事項

自本通知發(fā)布之日起，國家認監(jiān)委2014年下發(fā)的《關于開展“公共檢驗檢測服務平臺示范區(qū)”創(chuàng)建試點工作的通知》（國認實〔2014〕2號）同時廢止。