2020年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議，正式通過了新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱新固廢法），該法自2020年9月1日起施行。此次修訂新增條文41條，內(nèi)容上有較大變動(dòng)的65條，現(xiàn)行固廢法共6章91條，新固廢法共設(shè)9章總126條，是一次不折不扣的“大修”。通覽全文，新法充分體現(xiàn)了用最嚴(yán)格最嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思路。新固廢法涵蓋工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)業(yè)固體廢物等方方面面，但本文主要論述的是新法對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)的影響。新固廢法， 一部生產(chǎn)型企業(yè)需要深入了解的法律固廢法不同于《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等其他環(huán)保單行法之處在于，它不只是一部為排污單位設(shè)置環(huán)境管理義務(wù)和責(zé)任的法律。固廢法對(duì)企業(yè)的影響實(shí)際滲透到了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的全過程，甚至可以改變一家企業(yè)的盈利模式。比如，新固廢法明確規(guī)定，國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。對(duì)于造紙行業(yè)來講，廢紙是除木漿外應(yīng)用較為廣泛的一種造紙?jiān)希?而目前許多企業(yè)的廢紙?jiān)隙喟胍揽窟M(jìn)口?！肮腆w廢物零進(jìn)口”的要求和國(guó)內(nèi)廢紙質(zhì)量較差的現(xiàn)狀，必然需要企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上作出一些預(yù)判和部署。另外，新固廢法在對(duì)環(huán)境違法行為的“嚴(yán)懲重罰”方面也達(dá)到了新高度，多項(xiàng)違法行為的罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍。例如，現(xiàn)行固廢法規(guī)定“不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的”，處1萬以上10萬以下...
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導(dǎo)讀國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》已于2019年12月23日經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年第18次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。局長(zhǎng) 肖亞慶2020年1月2日食品生產(chǎn)許可管理辦法（2020年1月2日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)公布）第一章 總 則第一條 為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。第三條 食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。第四條 食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度，結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類許可。第六條 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食品生產(chǎn)許可管理工作?？h級(jí)以上地方...
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根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第24號(hào)），國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行修訂，現(xiàn)予公布。自2020年3月1日起，《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。特此公告。 市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年2月23日 食品生產(chǎn)許可分類目錄食品、食品添加劑類別類別編號(hào)類別名稱品種明細(xì)備注糧食加工品0101小麥粉1.通用：特制一等小麥粉、特制二等小麥粉、標(biāo)準(zhǔn)粉、普通粉、高筋小麥粉、低筋小麥粉、全麥粉、其他2.專用：營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化小麥粉、面包用小麥粉、面條用小麥粉、餃子用小麥粉、饅頭用小麥粉、發(fā)酵餅干用小麥粉、酥性餅干用小麥粉、蛋糕用小麥粉、糕點(diǎn)用小麥粉、自發(fā)小麥粉、專用全麥粉、小麥胚（胚片、胚粉）、其他0102大米大米、糙米類產(chǎn)品（糙米、留胚米等）、特殊大米（免淘米、蒸谷米、發(fā)芽糙米等）、其他0103掛面1.普通掛面2.花色掛面3.手工面0104其他糧食加工品1.谷物加工品：高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、紅線米、小麥米、大麥米、裸大麥米、莜麥米（燕麥米）、蕎麥米、薏仁米、八寶米類、混合雜糧類、其他2.谷物碾磨加工品：玉米磣、玉米粉、燕麥片、湯圓粉（糯米粉）、莜麥粉、玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉、雜面粉、大米粉、綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶豆粉...
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![專欄 | CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析]( "專欄 | CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析")
認(rèn)可約束是我國(guó)“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”五位一體認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系的一個(gè)組成部分。多年來，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）已建立起較為完善的認(rèn)可監(jiān)督機(jī)制。包括對(duì)認(rèn)可對(duì)象全覆蓋的年度監(jiān)督、特選對(duì)象的專項(xiàng)監(jiān)督、隨機(jī)抽樣的專項(xiàng)治理行動(dòng)、利用舉報(bào)信息的投訴調(diào)查、對(duì)認(rèn)證企業(yè)的確認(rèn)審核，還有與行政專項(xiàng)和行業(yè)自律相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。認(rèn)可約束作用不斷增強(qiáng)。2019年上半年，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心編著的典型案例系列叢書由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社出版。叢書包括《CNAS實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督典型案例及解析》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及確認(rèn)審核典型案例及解析》《CNAS投訴處理典型案例及解析》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督典型案例及解析》等四本。系列叢書對(duì)近年來專項(xiàng)監(jiān)督、確認(rèn)審核、投訴調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行了深入解讀，希望能夠幫助合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解認(rèn)可要求，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的自我約束和持續(xù)改進(jìn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，引領(lǐng)行業(yè)的自我改進(jìn)與健康發(fā)展。“中國(guó)認(rèn)可”將不定期推出系列專欄，摘錄叢書的典型案例，希望對(duì)讀者有所幫助。案例11.1案例基本情況 1）XX種業(yè)有限責(zé)任公司《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》的作物種類僅有水稻、小麥，但機(jī)構(gòu)給該組織頒發(fā)QMS認(rèn)證證書的范圍是“農(nóng)作物種子（水稻、小麥、油菜等）的培育開發(fā)、銷售和技術(shù)服務(wù)”，超出了許可證的作物種類范圍。 2）查XX裝飾工程...
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![生態(tài)環(huán)境部通報(bào)監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施期間第一批環(huán)境執(zhí)法典型案例]( "生態(tài)環(huán)境部通報(bào)監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施期間第一批環(huán)境執(zhí)法典型案例")
今年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》，提出建立和實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單。此后，又印發(fā)《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關(guān)工作的通知》，督促指導(dǎo)各地通過實(shí)行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，科學(xué)合理配置執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸。目前，32個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門均制定印發(fā)落實(shí)正面清單工作實(shí)施方案并確定首批納入正面清單企業(yè)名單，合計(jì)6.5萬家?！ 〗裉?，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了監(jiān)督執(zhí)法正面清單實(shí)施期間第一批8個(gè)環(huán)境執(zhí)法典型案例。浙江省杭州市、溫州市、寧波市，山東省濟(jì)寧市，遼寧省沈陽市，河北省邢臺(tái)市，福建省寧德市，江蘇省宿遷市生態(tài)環(huán)境部門在案件辦理過程中全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署，利用污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等手段強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊惡意環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，特予表揚(yáng)?！ ∩鷳B(tài)環(huán)境部要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變，力度不減，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部也提醒相關(guān)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中全面履行主體責(zé)任，提高自覺守法能力，主動(dòng)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，確保污染防治設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放?！ 〈舜喂嫉沫h(huán)境執(zhí)法典型案例包括： 一、浙江杭州臨安日興造型材料有限公...
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![口罩等防疫用品要“認(rèn)證” ？得找對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)]( "口罩等防疫用品要“認(rèn)證” ？得找對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)")
4月5日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人，就出口產(chǎn)品質(zhì)量、相關(guān)認(rèn)證辦理等回答媒體提問?！ ♂t(yī)療物資要出口 憑啥驗(yàn)放？ 按照中央應(yīng)對(duì)新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制會(huì)議要求，為深化國(guó)際疫情防控合作，加強(qiáng)醫(yī)療物資出口質(zhì)量的監(jiān)管，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、藥監(jiān)局于3月31日發(fā)布了《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》，要求出口的檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)等五類產(chǎn)品，必須取得我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書，符合進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，海關(guān)憑藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書驗(yàn)放。 3月1日以來，海關(guān)總署共驗(yàn)放出口主要疫情防控物資價(jià)值102億?！ ♂t(yī)療物資質(zhì)量認(rèn)證 不能盲目 在中國(guó)，質(zhì)量認(rèn)證大致分成兩大類，一類是強(qiáng)制性認(rèn)證，一類是自愿性認(rèn)證?！ ♂t(yī)用口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)，在我國(guó)都屬于藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定必須符合醫(yī)療器械注冊(cè)管理的產(chǎn)品，并不屬于強(qiáng)制性認(rèn)證管理范圍?！ ?guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)管司司長(zhǎng)劉衛(wèi)軍強(qiáng)調(diào)，相關(guān)企業(yè)一定要找合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)過批準(zhǔn)的有600多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，從事產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等認(rèn)證，這些信息在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的網(wǎng)站上都可以查詢到。企業(yè)如果要做認(rèn)證，一定要找具有相應(yīng)合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。 醫(yī)療物資進(jìn)歐盟市場(chǎng) 得加貼CE 歐盟CE“認(rèn)證”，不叫...
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