2020年4月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議,正式通過了新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新固廢法),該法自2020年9月1日起施行。此次修訂新增條文41條,內容上有較大變動的65條,現(xiàn)行固廢法共6章91條,新固廢法共設9章總126條,是一次不折不扣的“大修”。通覽全文,新法充分體現(xiàn)了用最嚴格最嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度保護生態(tài)環(huán)境的思路。新固廢法涵蓋工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾和農業(yè)固體廢物等方方面面,但本文主要論述的是新法對生產型企業(yè)的影響。新固廢法, 一部生產型企業(yè)需要深入了解的法律固廢法不同于《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等其他環(huán)保單行法之處在于,它不只是一部為排污單位設置環(huán)境管理義務和責任的法律。固廢法對企業(yè)的影響實際滲透到了企業(yè)運營的全過程,甚至可以改變一家企業(yè)的盈利模式。比如,新固廢法明確規(guī)定,國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口。對于造紙行業(yè)來講,廢紙是除木漿外應用較為廣泛的一種造紙原料, 而目前許多企業(yè)的廢紙原料多半依靠進口?!肮腆w廢物零進口”的要求和國內廢紙質量較差的現(xiàn)狀,必然需要企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上作出一些預判和部署。另外,新固廢法在對環(huán)境違法行為的“嚴懲重罰”方面也達到了新高度,多項違法行為的罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍。例如,現(xiàn)行固廢法規(guī)定“不設置危險廢物識別標志的”,處1萬以上10萬以下...
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導讀國家市場監(jiān)督管理總局令第24號國家市場監(jiān)督管理總局令第24號《食品生產許可管理辦法》已于2019年12月23日經國家市場監(jiān)督管理總局2019年第18次局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年3月1日起施行。局長 肖亞慶2020年1月2日食品生產許可管理辦法(2020年1月2日國家市場監(jiān)督管理總局令第24號公布)第一章 總 則第一條 為規(guī)范食品、食品添加劑生產許可活動,加強食品生產監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。第三條 食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。第四條 食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。第五條 市場監(jiān)督管理部門按照食品的風險程度,結合食品原料、生產工藝等因素,對食品生產實施分類許可。第六條 國家市場監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品生產許可管理工作??h級以上地方...
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根據(jù)《食品生產許可管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第24號),國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產許可分類目錄》進行修訂,現(xiàn)予公布。自2020年3月1日起,《食品生產許可證》中“食品生產許可品種明細表”按照新修訂《食品生產許可分類目錄》填寫。特此公告。 市場監(jiān)管總局2020年2月23日 食品生產許可分類目錄食品、食品添加劑類別類別編號類別名稱品種明細備注糧食加工品0101小麥粉1.通用:特制一等小麥粉、特制二等小麥粉、標準粉、普通粉、高筋小麥粉、低筋小麥粉、全麥粉、其他2.專用:營養(yǎng)強化小麥粉、面包用小麥粉、面條用小麥粉、餃子用小麥粉、饅頭用小麥粉、發(fā)酵餅干用小麥粉、酥性餅干用小麥粉、蛋糕用小麥粉、糕點用小麥粉、自發(fā)小麥粉、專用全麥粉、小麥胚(胚片、胚粉)、其他0102大米大米、糙米類產品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸谷米、發(fā)芽糙米等)、其他0103掛面1.普通掛面2.花色掛面3.手工面0104其他糧食加工品1.谷物加工品:高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、紅線米、小麥米、大麥米、裸大麥米、莜麥米(燕麥米)、蕎麥米、薏仁米、八寶米類、混合雜糧類、其他2.谷物碾磨加工品:玉米磣、玉米粉、燕麥片、湯圓粉(糯米粉)、莜麥粉、玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉、雜面粉、大米粉、綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶豆粉...
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認可約束是我國“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認可約束、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”五位一體認證認可監(jiān)管體系的一個組成部分。多年來,中國合格評定國家認可委員會(CNAS)已建立起較為完善的認可監(jiān)督機制。包括對認可對象全覆蓋的年度監(jiān)督、特選對象的專項監(jiān)督、隨機抽樣的專項治理行動、利用舉報信息的投訴調查、對認證企業(yè)的確認審核,還有與行政專項和行業(yè)自律相結合的聯(lián)動監(jiān)督。認可約束作用不斷增強。2019年上半年,中國合格評定國家認可中心編著的典型案例系列叢書由中國標準出版社出版。叢書包括《CNAS實驗室及檢驗機構專項監(jiān)督典型案例及解析》《認證機構專項監(jiān)督及確認審核典型案例及解析》《CNAS投訴處理典型案例及解析》《強制性產品認證指定認證機構專項監(jiān)督典型案例及解析》等四本。系列叢書對近年來專項監(jiān)督、確認審核、投訴調查工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題進行了深入解讀,希望能夠幫助合格評定機構進一步了解認可要求,促進機構的自我約束和持續(xù)改進,增強風險意識,引領行業(yè)的自我改進與健康發(fā)展?!爸袊J可”將不定期推出系列專欄,摘錄叢書的典型案例,希望對讀者有所幫助。案例11.1案例基本情況 1)XX種業(yè)有限責任公司《主要農作物種子生產許可證》的作物種類僅有水稻、小麥,但機構給該組織頒發(fā)QMS認證證書的范圍是“農作物種子(水稻、小麥、油菜等)的培育開發(fā)、銷售和技術服務”,超出了許可證的作物種類范圍。 2)查XX裝飾工程...
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今年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》,提出建立和實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單。此后,又印發(fā)《關于落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關工作的通知》,督促指導各地通過實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管,科學合理配置執(zhí)法資源,實現(xiàn)對守法企業(yè)無事不擾,對違法企業(yè)利劍高懸。目前,32個省級生態(tài)環(huán)境部門均制定印發(fā)落實正面清單工作實施方案并確定首批納入正面清單企業(yè)名單,合計6.5萬家?! 〗裉欤鷳B(tài)環(huán)境部通報了監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施期間第一批8個環(huán)境執(zhí)法典型案例。浙江省杭州市、溫州市、寧波市,山東省濟寧市,遼寧省沈陽市,河北省邢臺市,福建省寧德市,江蘇省宿遷市生態(tài)環(huán)境部門在案件辦理過程中全面落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署,利用污染源在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控等手段強化非現(xiàn)場監(jiān)管,依法打擊惡意環(huán)境違法行為,切實維護群眾環(huán)境權益,特予表揚?! ∩鷳B(tài)環(huán)境部要求各級生態(tài)環(huán)境部門積極學習借鑒有關經驗做法,堅持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變,力度不減,進一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能,切實防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。同時,生態(tài)環(huán)境部也提醒相關企業(yè)在復工復產過程中全面履行主體責任,提高自覺守法能力,主動開展環(huán)境風險隱患排查整治,確保污染防治設施和在線監(jiān)控設施正常穩(wěn)定運行,污染物達標排放?! 〈舜喂嫉沫h(huán)境執(zhí)法典型案例包括: 一、浙江杭州臨安日興造型材料有限公...
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4月5日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦新聞發(fā)布會,邀請商務部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局相關負責人,就出口產品質量、相關認證辦理等回答媒體提問。 醫(yī)療物資要出口 憑啥驗放? 按照中央應對新冠疫情工作領導小組部署和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制會議要求,為深化國際疫情防控合作,加強醫(yī)療物資出口質量的監(jiān)管,商務部會同海關總署、藥監(jiān)局于3月31日發(fā)布了《關于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》,要求出口的檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計等五類產品,必須取得我國醫(yī)療器械產品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質量標準要求,海關憑藥監(jiān)部門批準的醫(yī)療器械產品注冊證書驗放?! ?月1日以來,海關總署共驗放出口主要疫情防控物資價值102億?! ♂t(yī)療物資質量認證 不能盲目 在中國,質量認證大致分成兩大類,一類是強制性認證,一類是自愿性認證?! ♂t(yī)用口罩、防護服、呼吸機,在我國都屬于藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定必須符合醫(yī)療器械注冊管理的產品,并不屬于強制性認證管理范圍?! 沂袌霰O(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍強調,相關企業(yè)一定要找合法的認證機構。中國現(xiàn)在經過批準的有600多家認證機構,從事產品、服務、管理體系等認證,這些信息在國家認監(jiān)委的網(wǎng)站上都可以查詢到。企業(yè)如果要做認證,一定要找具有相應合法資質的機構。 醫(yī)療物資進歐盟市場 得加貼CE 歐盟CE“認證”,不叫...
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